Wisata Solo: Perencanaan Dan Sumber Daya

Berbicara masalah pariwisata memang tidak akan ada habisnya jika dikaitkan dengan Kota Surakarta. Luas wilayah Kota ini hanya sekitar 44 Km2 saja. Orang lebih mengenal Kota Surakarta dengan nama lain Kota Solo. Kota yang terletak diantara 110 45’15’’-110 45’35’’ Bujur Timur dan 70’56’’ Lintang Selatan ini memiliki slogan sebagai Kota Budaya. Sesuai dengan slogannya, masyarakat di dalamnya memang masih menguri-uri budaya yang ada, khususnya budaya jawa di tengah-tengah arus globalisasi yang mulai bermunculan di dalamnya. Tidak akan terasa kecil lagi jika kita melihat lebih jauh perkembangan pariwisata di kota budaya ini.

Menjelajahi Kota Solo ini dapat diawali dari pusat perbelanjaan, penginapan sekelas hotel berbintang, wisata kuliner, keraton sampai dengan museum. Kita lihat saja dari hotel berbintang yang menyediakan fasilitas penginapan mulai dari bintang satu sampai dengan tiga. Hotel Novotel, Quality, Sahid Kusuma, Sahid Raya Solo, Agas Internasional, Comfort Inn, Riyadi, Asia, Grand Orchid, sampai hotel bintang satu Grand Setia Kawan. Obyek pariwisata yang disediakan tidak jauh dari kebudayaan masyarakat Solo sendiri. Mulai dari Keraton Kasunanan yang dibangun tahun 1745 oleh Raja Paku Buwono II, Istana Mangkunegaran, Kampung Batik Kauman yang memiliki sekitar 30 home industri batik dimana telah menjalin kerjasama ke luar negeri (Jepang, Eropa, Asia Tenggara, dan Amerika serikat), Kampung Batik Laweyan, Museum Batik Wuryaningratan, Pasar Triwindu, Pasar Klewer, Taman Rekreasi Sriwedari, sampai dengan Museum Radya Pustaka. Bagaimana dengan wisata kuliner? Kota ini menyediakan berbagai restoran yang akan memanjakan lidah anda. Aria Resto Café, Diamond, Gudeg Adem ayem, Pecel Solo, Rumah Koe, Nasi liwet Keprabon Banjarsari, hingga Galabo (Gladag Langen Bogan), merupakan contoh beberapa resto yang dapat anda kunjungi sebagai pecinta makanan. Selain itu, berbagai kuliner yang dijajakan di emperan toko atau pinggir jalan menjadi kenikmatan tersendiri bagi pecinta wisata kuliner. 

Kota yang terbagi menjadi lima wilayah kecamatan ini memang tengah digodok dalam proses pengembangan pariwisatanya. Mulai menjamurnya pusat perbelanjaan besar di Solo merupakan salah satu bukti betapa sangat dinamisnya kota ini dalam menanggapi arus globalisasi. Mulai dari Matahari Singosaren, Makro, Solo Square, Sami Luwes, Pusat Grosir Solo (PGS),sampai dengan Solo Grand Mall (SGM). Setelah berwisata budaya, wisata kuliner, melepas lelah di hotel dan mengunjungi pusat perbelanjaan, lantas oleh-oleh apa yang hendak dibawa untuk kerabat di rumah? Jangan khawatir, kota ini memiliki beberapa oleh-oleh khas yang dapat “dicangking” untuk orang terdekat anda. Seperti roti lapis Orion Mandarin, Cemilan Ganep’s, aneka jajanan pasar semisal ampyang yang dapat dibeli di pasar-pasar tradisional Solo,sampai yang tidak boleh ditinggalkan dan paling khas yaitu Srabi Notosuman. Aneka wisata budaya yang ada di Kota Solo memang menjadi asset tersendiri bagi pemerintah daerah tentunya. Lantas, apakah kesemuanya itu sudah dikelola dengan baik?

Sebagaimana dikutip dalam Harian Suara Merdeka edisi Rabu, 26 Juli 2006, Rapat Kerja pengembangan pariwisata Solo yang difasilitasi Komisi IV DPRD menjadi ajang saling menyalahkan antara pelaku wisata dan Dinas Pariwisata, Seni, dan Budaya. Para pelaku wisata menilai selama ini kebijakan pengembangan pariwisata tidak jelas. Bahkan setiap instansi berjalan sendiri-sendiri. Biro perjalanan, Asita, perusahaan penerbangan, dan hotel juga berjalan sendiri sehingga upaya menarik wisatawan ke Solo terkendala. 

Hal tersebut merupakan Pekerjaan Rumah (PR) besar bagi petinggi pemerintahan kota yang berbatasan dengan Karanganyar dan Boyolali ini. Apakah arti beragam wisata budaya yang ada apabila pengelolaannya asal-asalan? Tentu kesemuanya itu tidak akan ada artinya jika pengelolaannya tidak terkoordinasi dengan baik. Untuk mencapai tujuan yang efektif tentunya ada perencanaan dan pertimbangan di dalamnya. Begitu pula dengan masalah pariwisata ini. Dengan tujuan menggaet wisatawan sebesar-besarnya dalam rangka menambah pendapatan daerah, tentu pemerintah setempat harus lebih giat dan matang dalam proses perencanaan, termasuk tata kota ataupun koordinasi yang baik antar instansi. Pemerintah setempat sebenarnya telah mulai melakukan perencanaan dalam pengelolaan pariwisata di kota yang terkenal ramah ini. Pemerintah Kota Surakarta melibatkan para pelaku wisata dalam pengambilan kebijakan. Selain itu, pemerintah setempat membuat website pariwisata, pengadaan one touch screen, serta inventarisasi objek wisata. Sekarang, dapatkah kita melihat perubahan pariwisata yang memadai? Bagaimana dengan arus informasi mengenai asset wisata di dalamnya? Apakah pengelolaannya telah memperhitungkan asas perencanaan yang baik? Mari kita evaluasi bersama-sama.

Johan Bhimo Sukoco

Nb: *) tulisan ini merupakan pembaharuan

dari artikel dengan judul dan penulis

yang sama dimuat di website ini.

**) Gambar diambil darisini

E-Government di PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen

Electronic Government (e-gov) merupakan penyelenggaraan pemerintahan berbasis teknologi informasi untuk meningkatkan kinerja pemerintahan dalam hubungannya dengan masyarakat, komunitas bisnis dan kelompok terkait lainnya menuju good governance (World Bank, 2001). Menurut Mustopadidjaja (2003), e-gov, juga dapat dipahami sebagai penggunaan teknologi berdasarkan web (jaringan), komunikasi internet, dan dalam kasus tertentu merupakan aplikasi interkoneksi untuk memfasilitasi komunikasi dan memperluas akses ke dan atau dari pemberian layanan dan informasi pemerintah kepada penduduk, dunia usaha, pencari kerja, dan pemerintah lain, baik antar instansi maupun antar negara.

PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen sebagai perusahaan berbasis BUMD selangkah lebih maju menerapkan e-gov ini dalam penyelenggara pelayanan publik. Hal ini terlihat dari system pembayaran online yang dapat dilakukan di loket-loket pembayaran seperti ATM BRI seluruh Indonesia, PPOB KIPO, PPOB Arindo, Kantor Pos Indonesia, PPOB Teleanjar Indonesia, sampai dengan Bank Bukopin. Loket-loket online yang dibuka secara kerjasama ini dilakukan dengan tujuan mempermudah pelanggan untuk dapat melakukan pembayaran, sehingga meningkatkan efisiensinya. Penerapan e-gov secara internal juga memperkuat penyelenggaraan kegiatan, berupa penyediaan berbagai system aplikasi yang terangkum dalam KUSIO (Kumpulan Sistem Online), antara lain: Masuro (Manajemen Surat Online), SIAP (Sistem Inventaris dan Arsip), Website, GIS (Geography Information System), Sistem Info Tagihan (via web maupun android), Sistem Knowledge Management, sampai dengan Sistem Produk Hukum. Beberapa diantaranya sudah berjalan dengan baik dan yang lainnya dalam tahap penyempurnaan.

Untuk memaksimalkan penerapan e-gov ini, PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen diperkuat oleh Sub Bagian PDE dan Iptek. Sub Bagian PDE dan Iptek ini diharapkan sebagai pelopor dalam mengawal perkembangan e-gov di perusahaan berbasis penyediaan air minum tersebut. Diharapkan melalui penerapan e-gov ini, pelayanan publik dapat dilakukan secara lebih efisien. Selain itu, tentu saja diharapakan kualitas pelayanan publik juga menjadi lebih baik.

Johan Bhimo Sukoco

*) Tulisan ini juga dimuat dalam website ini

Sampun Dalu, Sang Burung Perkutut

Suara jangkrik dan gemrisik Garengpung beradu dengan dinginnya malam. Sayup-sayup terdengar seolah melantunkan tembang-tembang macapat. Angin pun tak mau kalah. Silirnya tak henti menerpa dedaunan dan menimbulkan bunyi menderit pada bambu-bambu yang masih muda. Semua mengisyaratkan kalau malam memang sudah semakin larut, dan penanda segenap mahluk untuk segera kembali ke peristirahatannya masing-masing. Bahkan bapak-bapak di gardu ronda telah menyudahi patroli dan memilih mendengarkan radio buntut.

          “Sampun dalu,” begitu bisikku padamu dengan bahasa jawa, yang berarti sudah malam. Kata-kata itu tiba-tiba menusuk ingatanku. Selintas mengingatkanku pada sebuah nama. Dia yang belakangan ini selalu kurindukan. Memori-memori usang akan berjejalan menerobos dinding otak ini manakala mengingatnya. Padahal, ia selalu bersemayam dalam hatiku. Namun, aku mohon jangan pernah menanyakan mengapa. Toh, anda dan orang-orang di luar sana tidak akan mampu mengejawantahkan kerinduan seperti apa yang tengah kudera. Hanya aku, dan Gusti Allah yang Maha Tahu.

Sampun dalu
Bisikku padamu
Yang belakangan selalu kurindu
Padahal engkau pinarak di hatiku

          Sekali lagi kurajuk ia untuk segera menyudahi malam. Sedikit paksaan dengan mematikan lampu di teras depan. Berharap ia sadar kalau hari memang telah larut malam.

          “Belum terlalu malam, Timur. Saya masih ingin berbincang denganmu. Tentang sajak-sajak, tentang sosial, politik, budaya, filosofi, atau apapun itu. Bisa kita mulai dari mana?”

          Rasa kantuk telah mengakar di pelupuk mataku. Pikirku, ia telah lelah usai berdebat denganku tentang pemerintah yang hanya memikirkan kesenangannya sendiri melalui pembangunan lapangan golf. Sepertinya, ia masih ingin berbincang-bincang denganku mengenai masyarakat jawa yang semakin hari semakin melupakan akar budayanya. Namun, sungguh hari terlalu malam buatku. Esok masih banyak agenda yang berjejalan panjang yang perlu dituntaskan. Lebih baik diskusi-diskusi panjang dengannya dilanjutkan lain waktu saja, sergahku rasional.

***

          “Sungguh sampun dalu,” kubisikan kata-kata itu ke telingamu. Tapi, kali ini dengan kondisi yang berbeda. Ia tidak lagi mengajakku berbincang tentang berbagai soal. Profesor Emeritus itu hanya diam. Tidak bergerak. Apakah ia marah karena ajakan diskusinya kala itu tak kuindahkan? Dan aku mulai merasa bersalah meninggalkannya begitu saja. Tidak setia menjadi rekan bicara, dan membiarkannya memikirkan segala sesuatu tentang negeri ini sendirian. Membiarkannya memikirkan nasib rakyat-rakyat miskin yang semakin tersisihkan. Sedangkan aku, memilih untuk terpejam.

          Ia masih terbujur kaku tak berdaya. Aku kurang begitu paham penyebabnya. Yang kutahu, berbagai surat kabar menuliskan kalau ia tengah koma. Kata dokter, ia terserang stroke. Beranjak dari keprihatinanku, maka kuputuskan untuk menjaganya hingga ia tertidur nanti. Namun, kali ini aku semakin peka. Mengajaknya untuk segera terlelap bukan pilihan terbaik untuk saat ini. Matanya masih menatap langit-langit kamar rumah sakit. Tentu ia masih ingin mendengarkan ceritaku tentang tindakan-tindakan amoral pemerintah, kondisi perpolitikan yang semakin kacau, ataupun budaya kejawen yang semakin tersisih.

          Ganti babak. Kukisahkan padamu tentang program transmigrasi, seperti yang dulu pernah kita bahas di emperan rumahku. Bahwa pemerintah hanya bernapsu memindahkan penduduk ke luar jawa untuk mengurangi kepadatan, tanpa memperhatikan nasib-nasib mereka setelahnya. Pada plot cerita ini, aku hanya mengulangi ulasanmu dulu terkait kekurangpekaan pemerintah dalam mengayomi rakyat. Tanpa aba-aba, matanya akan langsung bercucuran air mendengar narasiku. Nanar.

        “Sungguh sampun dalu,” kalimat pungkasan dariku muncul kembali. Lidah telah kelu bercerita panjang-lebar sejak sore tadi. Keningnya lekas kucium dan kuucapkan selamat malam. Anehnya, kali ini terlihat ia menuruti ajakanku. Dipejamkan matanya perlahan-lahan. Urat-uratnya nampak mengendur. Napasnya mulai teratur. Segera saja kurebahkan tubuh di bawah kolong tempat tidurnya.

          Suara perputaran jarum jam makin jelas terdengar, menjadi saksi bisu kesunyian malam. Pula dengan lukisan-lukisan markaban yang terpampang di sudut kamar, semakin nampak membiru dengan temaram lampu pijar. Membuat siapa saja yang memandangnya tak akan mampu bertahan lama, dan akan segera memilih menutup mata lekas-lekas. Sajak-sajak karanganmu mulai rebahan di dadaku. Lamat-lamat kulantunkan seolah kidung penolak bala. Agar kau tahu, bahkan kecintaanku padamu telah sampai pada ingatanku pada tiap larik syair-syairmu.

Sungguh sampun dalu
Bahkan tiktak jam telah pula membisu
Semua lukisan markaban membiru
Dan sajak-sajak mulai rebahan di dadaku.

***

          Sejak pesakitanmu, aku selalu bergantian dengan isterimu menjagamu. Berada di dekatmu membuatku tenang. Justru, kecemasan selalu mengurungku manakala tak kutemui ragamu kurang dari dua puluh empat jam. Ketakutan kehilanganmu, terasa lebih kuat daripada kesiapanku menjemput ajal. Aku ingat betul, di kamarku, kamar yang menjadi saksi bisu diskusi-diskusi panjang kita berdua, berulang-ulang kali bayanganmu membangunku dalam mimpi-mimpi buruk. Gelagapan mencarimu, tapi yang kudapati hanyalah guling dan sarung yang terlipat rapi, yang sengaja kau tinggal di kamarku. Ini laksana jantung yang terus berdetak tak beraturan mencemaskanmu.

          Bukan hanya aku. Semoga saja benar begitu. Kulihat dunia luar sana, melalui koran-koran, televisi, internet, sampai radio-radio pun menyiarkan kabarmu. Pewarta-pewarta berita berlomba-lomba menuliskan kisahmu dan menanyakan kondisimu. Pun demikian segenap hati yang merindukan sosokmu saat berbicara lantang di atas podium, di seminar-seminar dan di atas sajak-sajak. Mereka mencari sorot matamu yang teguh pada kebenaran. Dan ketika mereka telah menemukanmu, sekonyong-konyong dilepaskannya segala sendu merindu. Telinga mereka mendengung, menantikan kembali suara nyaring nan mantap dari penyair berjuluk Sang Burung Perkutut itu.

Dari kamarku
Ialah jantung yang sungguh ungu
Kulihat dunia luar di sana mencari mripatmu
Dan ketika ketemu ia klotok segala sendu

Dari ruang tamu rumah kontrakanku
Ialah ilat sewarna kembang sepatu
Percakapan-percakapan kami tentangmu
Sewajah sorga yang dicrita kitab suciku

Aku
Kami dan kamu
Bukan bunga paru
Yang gampang layu

          Menunggu kau sembuh, kukumpulkan orang-orang yang merindukanmu itu di ruang tamu rumah kontrakanku. Kita berbincang-bincang mengenang lakon hidupmu. Dengan lidah kelu dan wajah tertunduk lesu mengingat pergerakanmu. Percakapan-percakapan kami tentangmu, tidak jauh-jauh dari pemikiran yang kau tularkan pada kami semasa dulu. Dalam suatu segmen, kami duduk melingkar dan membacakan sajak-sajakmu. Kemudian, sampai pada pemahaman kata demi kata. Dengan begitu, tidak akan sulit bagi kami menemui petuah tentang keadilan, tepo sliro, adat ketimuran, dan segala perbuatan beradab lainnya. Semua itu seolah-olah bercermin pada kitab suci, yang selalu mengingatkan manusia pada jalan kebaikan agar mampu menapaki surga.

          Aku, kami dan kamu berusaha menuju alur pemikiran linier. Dan kita telah sepakat untuk meneruskan perjuanganmu. Bergerak melawan segala ketidakadilan, kerusakan, dan segala bentuk kenistaan melalui kemampuan kita masing-masing. Tekad telah satu bulat bahwa kita bukan bunga paru yang gampang layu. Tidak kendur termakan umur dan tidak mundur terpanah busur. Terus mengembang, semerbak mewangi, dan menumbuhkan cikal-cikal bunga baru yang kelak meneruskan langkah-langkah ini. Hingga semuanya nampak jelas membuat kami tersadar saat mencuci muka: bahwa mimpi itu bukan sama dengan kenyataan. Kami hanya segolongan yang amat sangat sedikit. Minoritas. Tragis.

***

          Lagi-lagi masalah adalah ketidaksesuaian antara harapan dengan kenyataan. Tak dapat dipungkiri, benih-benih yang digadang-gadang itu hanya sedikit yang tumbuh. Sekalipun ada, beberapa di antaranya menjelma menjadi kelas dua. Bukan bibit unggul seperti yang kami harapkan. Yang lebih satire, bibit-bibit itu memilih mewujudkan diri menjadi benalu. Dan beberapa induk semang justru memilih murtad dari alur seyogyanya. Mereka yang dulu menggadang-gadang, malah sekarang ikut-ikutan menendang-nendang. Lalu, siapa gerangan yang akan melanjutkan perjuanganmu?

          Giliran pertanyaan itu yang menggelanyuti pikiranku malam ini. Seketika itu juga membuang kantukku jauh-jauh. Tapi, kau masih terbaring di ranjang pesakitan. Seperti orang tidur. Sangat tidak etis jika kugoyang-goyangkan tubuhmu untuk membangunkanmu, lalu bertanya kepadamu: siapa gerangan yang akan melanjutkan perjuanganmu? Tidak. Tidak. Tidak demikian. Aku yakin suatu saat ia akan bangun sendiri dan melangkah mencariku, untuk kembali mengajakku berdiskusi tentang apa saja. Dari sini, mulai kusadari bahwa memikirkan sesuatu hal gigantis secara sendirian itu sangat menguras pikiran. Saat kuabaikan ajakanmu membicarakan beberapa hal-hal besar itu, tentu energimu akan terkuras lebih cepat, dibandingkan bila ada imbuhan mulut dariku.

          Kini, mencari kawan sepertimu selayak mencari jarum dalam tumpukan jerami. Semakin malam, bisikan iblis semakin menderu menawarkan diri sebagai penggantimu. Mengajukan permohonan kepadaku, serta berjanji kelak menjadi teman diskusi yang menyenangkan. Kemudian, tentu ia menyuruhku meninggalkan semua ajaran yang kau wariskan padaku. Duh, untung saja rayuannya tak serta merta kumakan mentah-mentah. Sajak-sajak karanganmu sekonyong-konyong menyelamatkanku dari segala macam marabahaya. Senandungnya melantungkan tembang penolak bala.

          Maka, aku pun tak perlu memutuskan diri bersekutu dengan setan. Biarkan saja bibit-bibit itu memilih nasib menjadi kelas dua, benalu, atau petuanya memutuskan murtad sekalipun. Yang terpenting, aku tidak menjadi bagian dari mereka. Karena akulah yang akan melanjutkan perjuanganmu, bersama orang-orang yang masih dibelakangmu. Kami akan memilih berlindung pada Gusti Allah, seperti yang selalu kau dengungkan ke telingaku, telinga kami, dan telingamu sendiri. Pada Dzat Yang Maha Tunggal kami sepenuhnya menaruh kepercayaan dan kebaktian.

         Dan kepada-Nya pula, kami akan selalu mendoakan kesembuhanmu. Loyal menunggu kebangkitanmu, dan selalu berada di jalan lurus seperti dalam sajak-sajakmu. Untukmu. Teman diskusiku yang selalu menyenangkan. Teman bersajak yang selalu bijak. Guruku. Darmanto Jatman.

Ah, sakmenika sampun dalu
Aku memilih ikut menjadi bersamamu
: Eling, Pracaya,
Mituhu mring Gusti

-----000-----

*) nb: Tulisan ini boleh dikatakan sejenis parafrase, perubahan puisi menjadi prosa. Puisi diambil dari karya Timur Sinar Suprabana berjudul “Sampun Dalu”, yang terkumpul dalam antologi puisi “langitSemarang” terbitan Taman Budaya Jawa Tengah bekerja sama dengan Pondok Budaya GubugPenceng Semarang. Konon, puisi ini dipersembahkan untuk penyair Darmanto Jatman, yang dikenal dengan julukan Sang Burung Perkutut. Pencantuman puisi di sela-sela prosa sekedar ditujukan untuk menegaskan bahwa kalimat-kalimat dari prosa diintepretasikan dari puisi tersebut. Karena merupakan intepretasi, maka pemaknaan yang penulis pahami boleh jadi berbeda dengan yang dimaksud penulis puisi yang bersangkutan. Namun, tidak ada salahnya menikmati parafrase yang disajikan dari sudut pandang berbeda ini. Semacam apresiasi puisi, demikian kata yang tepat menggambarkan tulisan di atas. Selamat menikmati.

Johan Bhimo Sukoco

*) gambar diambil darisini. 

Program Pelatihan sebagai Strategi dalam Manajemen SDM

         Penyelenggaraan pelayanan publik sudah diatur dalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Di dalam Bab 1 Pasal 1, dikatakan bahwa pelayanan publik  adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan penduduk, atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggaraan pelayanan publik. Beranjak dari definisi pelayanan publik tersebut, maka setiap organisasi penyelenggara pelayanan publik diharapkan melayani kebutuhan warga negara dengan baik sebagaimana providers melayani customers. 

Namun demikian, pada kenyataannya beberapa sektor publik masih belum optimal dalam melakukan pelayanan. Berdasarkan data yang dilansir Ombudsman pada tahun 2011 lalu, terdapat 5.800 laporan pengaduan masyarakat dari 33 provinsi terkait pelayanan publik. Pengaduan paling banyak ialah di tingkat pemerintah daerah (pemda), yaitu 671 pengaduan. Posisi berikutnya yaitu instansi kepolisian (325 pengaduan), pengadilan (178 pengaduan), Badan Pertanahan Nasional (165 pengaduan), dan BUMN/BUMD (106 pengaduan). Dari data Ombudsman ini, substansi mal-administrasi meliputi : penundaan berlarut (41,99 %), penyalahgunaan wewenang (17,57 %), berpihak (6,80 %), tidak memberikan pelayanan (8,09 %), penyimpangan prosedur (8,68 %), permintaan uang, barang, dan jasa (7,45 %), tidak kompeten (4,98), tidak patut (2,84 %), diskriminasi (1,45 %), dan konflik kepentingan (0,16 %). 

Beranjak dari data tersebut, maka dirasa perlu pengkajian terkait Sumber Daya Manusia (SDM) di sektor publik. Perlu digaris bawahi bahwa permasalahan yang muncul terkait pelayanan publik ini bersumber dari pelaksana pelayanan, dalam artian hal ini terkait dengan kualitas SDM yang tersedia. Dapat dikatakan kompetensi dan profesionalitas seorang pelayan publik akan mempengaruhi kualitas pelayanan publik yang diberikan. Terkait hal ini, maka program pendidikan dan pelatihan (diklat) dirasa sangat vital diakomodir sebagai pendekatan yang nyata dalam peningkatan kualitas pelayan publik. 

Melalui program pelatihan, pelayan publik akan dibekali hardskill maupun softskill yang mana hal tersebut diharapkan mampu meningkatkan kualitas dan kompetensi mereka. Wiele (2010), dalam penelitiannya yang mengkaji praktik human resources management di Belgia, menyatakan bahwa secara signifikan, program diklat, partisipasi, dan insentif sangat memiliki pengaruh yang kuat dalam peningkatan kinerja karyawan. Penelitian yang dilakukan Wiele ini mengambil sampel lebih dari 10.000 company di Belgia. Wiele melalui penelitiannya ini menyimpulkan “….in this era of knowledge and information, continuous education and training of workers and employees is no longer an option but a must for most firms”. Jadi, dapat digaris bawahi bahwa pendidikan dan pelatihan berkelanjutan bukan lagi menjadi sebuah pilihan, melainkan sebuah keharusan.

Senada dengan Wiele, Cankovic (2013), melalui penelitiannya terkait human resources management di Bosnia dan Harzegovina, menyatakan bahwa kualitas dan kuantitas program pelatihan berhubungan positif dengan kinerja organisasi. Cankovic (2013) menyatakan bahwa ”…..in  the  context  of  systematized  challenges  of  doing modern business, is to determine the importance of a strategic approach to development and the need to link employee development with business strategy…” Penelitian yang mengambil sampel 250 perusahaan di Banjar Luka ini menemukan hasil bahwa pengembangan karyawan melalui program pelatihan dapat dikaitkan dengan strategi bisnis perusahaan.

Beranjak dari penelitian yang dilakukan Wiele (2010) dan Cankovic (2013) tersebut, dapat ditarik benang merah bahwa program pelatihan sangat vital dibutuhkan dalam sebuah organisasi untuk meningkatkan kinerja pegawai. Oleh karena itu, setiap organisasi publik perlu menggunakan pendekatan pelatihan ini dalam rangka meningkatkan kinerja pegawai. Dengan demikian, hal ini diharapkan berdampak positif pada pelayanan publik yang akan meningkat kualitasnya, dan di sisi lain kinerja organisasi juga akan dinilai baik oleh masyarakat sebagai customers. 

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirto Negoro Kabupaten Sragen, sebagai salah satu BUMD penyelenggara pelayanan publik di Kabupaten Sragen telah menempatkan pendekatan program pelatihan ini sebagai strategi dalam human resources management. Hal ini dapat dilihat dalam Program Kerja Non Teknik, dimana beberapa poin diantaranya, antara lain menyinggung mengenai pengadaan pelatihan dan pendidikan, serta menempatkan karyawan sesuai dengan kemampuannya (right man on the right place). Perhatian corporate ini terkait pengelolaan SDM ditandai pula dengan perumusan nilai inti perusahaan, dimana beberapa poin diantaranya memfokuskan pada manajemen SDM, yaitu : menjunjung tinggi prestasi dan dedikasi karyawan berbasis kompetensi kreativitas, intelektualitas, loyalitas melalui kompetisi yang terarah, dan menyadari sepenuhnya bahwa SDM merupakan assets utama perusahaan yang harus dikelola secara berkesinambungan. 

Seperti yang termuat dalam “Pers Release Dwi Warsa Direksi PDAM Sragen (2011-2013) – Perubahan”, dikatakan bahwa perubahan internal PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen dimulai sejak konsolidasi SDM dan re-coding dari DNA birokrat menjadi DNA corporate yang sangat penting bagi sebuah perusahaan pelayanan publik yang handal dan professional. Lebih lanjut, dalam “Ringkasan Capaian 2 (dua) Tahun Direksi PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen”, pada Bidang Umum, menunjukkan bahwa Divisi SDM telah konsekuen menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan sebanyak 15 kali. Pelatihan dilakukan bekerjasama dengan institusi terkait, semisal Balai Teknik Air Minum dan Sanitasi Wilayah II Direktorat Jenderal Cipta Karya - Kementerian Pekerjaan Umum, PERPAMSI (Persatuan Perusahaan Air Minum Seluruh Indonesia), MarkPlus Institute, dan penyelenggara pengembangan SDM lainnya, serta in house training yang secara rutin dilakukan internal perusahaan. 

Beranjak dari uraian tersebut, dapat disimpulkan PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen telah menempatkan program pelatihan sebagai strategi dalam human resources management. Hal ini terlihat dari penempatan program pendidikan dan pelatihan pada poin pertama dalam Program Kerja Non Teknik, perumusan nilai inti perusahaan yang mengarah pada peningkatan kualitas SDM, serta capaian dua tahun terakhir Direksi yang berhasil menyelenggarakan diklat sebanyak 15 kali, menunjukkan bahwa PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen sangat konsen dan serius terhadap persoalan SDM. Hal ini merupakan bukti nyata bahwa PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen telah memahami benar serta menerapkan pendekatan human resources management dalam melakukan pengelolaan SDM di perusahaannya.  

Kedepannya, diharapkan pengelolaan SDM di PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen ini semakin ditingkatkan agar kualitas pelayanan publik yang diberikan semakin baik. Dengan demikian, diharapkan amanah yang terkandung dalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik dapat dilaksanakan dengan baik, terutama dalam Pasal 15 yang merumuskan bahwa penyelenggara pelayanan publik berkewajiban menempatkan pelaksana yang kompeten dan memberikan pelayanan yang berkualitas sesuai dengan asas penyelenggaraan pelayanan publik. Penekanan program pelatihan sebagai strategi human resources management di PDAM Tirto Negoro Kabupaten Sragen ini diharapkan akan mampu menguatkan implementasi Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik tersebut. Di sisi lain, tentu saja diharapkan masing-masing karyawan mampu menerapkan semboyan BEST (BErikan Service Terbaik) seperti yang didengungkan di perusahaan berbasis air minum tersebut dalam pelayanan publik yang diberikan.  

Johan Bhimo Sukoco

*) gambar diambil darisini.